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國家宗教事務(wù)局發(fā)出緊急通知
國家宗教事務(wù)局發(fā)出緊急通知 要求做好宗教領(lǐng)域的安全工作 近日,國家宗教局針對1月5日寧夏西吉縣北大寺發(fā)生的踩踏事故發(fā)出緊急通知,要求各地宗教事務(wù)部門及時做好宗教領(lǐng)域的安全工作。
通知指出,該事故是一起正常宗教活動中因組織不力、管理不到位造成的重大踩踏死亡事故,造成信教群眾生命財產(chǎn)重大損失,令人震驚,影響很大。幾十年來我國還沒有發(fā)生過如此嚴(yán)重的宗教活動踩踏事故,必須引起警醒,引以為戒,舉一反三,從中深刻汲取慘痛教訓(xùn),采取有效措施,杜絕類似事故再次發(fā)生。當(dāng)前,一些地方的宗教活動場所、宗教院校及宗教團體辦公場所條件簡陋,有的還缺乏必要的養(yǎng)護和維修,甚至成為危房,存在重大安全隱患。一些地方大規(guī)模宗教活動頻繁,參加人員多、密集度高,安全隱患較多。春節(jié)將至,全國“兩會”臨近,做好宗教領(lǐng)域的安全工作,事關(guān)廣大信教群眾的切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家工作大局,至關(guān)重要。
通知要求,各地要高度重視,按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同統(tǒng)戰(zhàn)、公安、文物、消防、交通、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等有關(guān)部門,做好工作。一要開展安全檢查。按照《國家宗教事務(wù)局關(guān)于切實做好宗教領(lǐng)域安全工作的通知》要求,對當(dāng)?shù)刈诮袒顒訄鏊⒆诮淘盒<白诮虉F體辦公場所再次進行安全大檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時排除治安、消防、建筑、衛(wèi)生等方面的安全隱患。對重點場所、重點部位要進行重點篩查。對存在安全隱患的,要敦促并幫助宗教界限期整改、維修。不能按時完成整改、維修并存在重大安全隱患的,暫停使用,暫停宗教活動。二要依法加強宗教活動的管理。對大型宗教活動,嚴(yán)格按照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定和“就地、分散、小型、從簡、有序、安全”的原則,實施“事前審批、事中監(jiān)督、事后總結(jié)”的全過程監(jiān)督管理。嚴(yán)格大型宗教活動的審批,壓縮和控制活動規(guī)模,合理安排活動時間,盡可能避開節(jié)假日。嚴(yán)禁參加宗教活動的人員數(shù)量超過舉辦方的接待、組織、安保能力和活動場所承載量,盡可能避免未成年人參加。指導(dǎo)大型宗教活動舉辦方制定和完善活動的組織、安保、應(yīng)急、疏散方案和預(yù)案,落實安保人員和安保責(zé)任,并選派得力干部到大型活動現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管工作,確保各項方案落到實處。三要發(fā)揮宗教界主體作用,引導(dǎo)宗教界加強自我管理。及時向宗教界通報事故情況,加強警示教育,切實增強其安全意識、責(zé)任意識、憂患意識、法律意識和主人翁意識,引導(dǎo)其主動學(xué)習(xí)和宣傳安全知識,完善安全規(guī)章制度建設(shè),加強自我管理和約束,自覺參與宗教活動場所、宗教院校及宗教團體辦公場所的安全檢查、整改和維修活動,自覺控制宗教活動規(guī)模,維護活動秩序,確保安全檢查全面細(xì)致、不留死角,確保整改維修徹底、有效,確保宗教活動安全有序。重點場所要標(biāo)示疏散方向和通道。鼓勵有條件的場所開展安全知識普及教育和應(yīng)急疏散演練活動,提高宗教界的安全工作能力。四要明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任。細(xì)化安全檢查和宗教活動的舉辦、監(jiān)管工作環(huán)節(jié),分工明晰,責(zé)任到人。按照“誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé)”、“誰組織,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善責(zé)任追究機制。對因措施不到位、不落實,工作不認(rèn)真、不細(xì)致造成安全事故的,堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
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